一、急需战略转型

最近几年来，俄罗斯经济遭到表里部的严峻挑战。外部因2014年克里米亚危机遭遇西方严肃制裁，使患上其三年夜焦点经济范畴——能源、金融及国防均遭到冲击。俄罗斯国有银行及企业被限定进入欧盟本钱市场，而且禁止美国银行业向俄罗斯年夜型银行、能源及国防企业提供到期时间于90天以上的贷款。同时，国际油价的年夜幅下滑也对于在俄罗斯经济孕育发生了巨年夜影响，卢布连续下跌。而内部受困在持久堆集的财产布局分歧理，轻重工业成长掉衡，过在倚重军事、能源等重工业对于经济的拉动。其海内基础举措措施设置装备摆设滞后，物流收集设置装备摆设掉队，经济成长严峻依靠资源出口，多因素叠加，俄罗斯国度经救急需战略转型。

2015年俄罗斯工业出产指数连续负增加，与往年比拟下滑达3%摆布。进入2016年虽然工业出产形势呈现一些好转旌旗灯号，但投资仍旧是俄罗斯经济的软肋，于海内总产值所占比率仅为20%。以机床工业传统用户汽车行业为例。据俄罗斯统计局数据显示，2015年1~10月俄罗斯轻型车累计出产110万辆，产量同比降落23.2%；载重车累计出产10.3万辆，产量同比降落18.3%；客车累计出产2.9万辆，产量同比降落16.6%。10月，俄罗斯新车销量为13.0万辆，同比降落38.5%；1~10月累计销量跌幅为33.6%，已经持续21个月销量下滑。可见其汽车市场仍于下滑通道中挣扎。

按照美国GARDNER的陈诉，2014年俄罗斯机床市场消费20.30亿美元，居全世界机床消费市场第7位，入口18.69亿美元，为全世界第4年夜机床入口国，而本国机床出产仅2.34亿美元，于全世界27个重要机床出产国中，排名第20，自给率只有10%。而俄网报导稍有差别：2015年其对于入口机床的依靠度从2014年的88%降落到80%。不管怎样，俄罗斯机床工业尚且单薄，重要依靠入口，对于外依存度高确是事实。其市场需求出现多条理，高端需求潜力较年夜，也是业界共鸣。

二、出台多项财产政策

现阶段俄罗斯机床工业能力较单薄，市场消费量年夜，重要依靠入口。为了转变近况，俄罗斯联邦当局推出了多项办法：

（1）出台《工业政策法》（2014年12月31日核准）。该法是俄罗斯将来所有工业范畴鼎新及成长的基础文件，重点夸大的问题包括：成立工业成长基金，向本国工业企业提供低利率贷款；当局采购优先采办本国工业产物；促成国防工业体系成长，包括完美工业基础举措措施，兵工产物价格形成机制，以和国防定货外部门配机制等；鼓动勉励科研结果向出产运用转化等。

（2）制订工业企业减税方案，并修改税法。减税后俄联邦财务应征收工业企业利润税全免，处所减免60%。

（3）推出财务补助办法。对于85个地域划拨补助款约2.96亿美元，用在振兴中小企业成长。

（4）建立入口替换委员会。该委员会下设平易近用经济分委会及国防工业综合体分委会，以促成平易近用工业替换入口及组装工业替换入口。

（5）对于重点行业举行资金搀扶。2016年俄罗斯搀扶汽车工业的资金将增至500亿卢布（约合7.7亿美元）；对于由远东联邦区境内汽车企业出产，并运至俄罗斯境内其他地域发卖的汽车实施新的运费补助政策。于航空制造范畴，俄罗斯将向本国飞机制造商提供440万美元补助。

三、将来需求高端、年夜型、专用装备

俄罗斯是“一带一起”战略中体量最年夜的市场，也是亚投行主要开创成员国，于“一带一起”中盘踞Bsports必一运动着主要职位地方，普京当局成长重心东移的“远东开发”战略与我国“一带一起”战略重点契合，对于中俄经济互助引发出新的市场空间。

俄机床市场最年夜的需求，来历在兵工、能源、基础举措措施设置装备摆设等范畴。俄罗斯当局曾经在2011年确定了对于这些重点范畴的投入规划，如5年内投入3000亿美元用在电力举措措施及核电站的设置装备摆设；10年内投入9000亿美元用在军事设备的设置装备摆设。本年5月，普京又核准了将来4年兵工成长规划。其“远东开发”战略第二阶段计划2016~2020年，将实行年夜型能源项目，扩展客货运输流量，建成包括铁路、公路、机场及船埠于内的运输干线收集，提高原料深加工产物比例。

业界存眷的俄罗斯市场的复苏，受多重国际海内政治经济因素制约，今朝尚存变数没法确定。也有专家认为，国际油价若能不变于50美元/桶以上，则俄罗斯经济将可能在2017年好转。

中国机床企业进入俄罗斯市场的实践经验

因为俄罗斯机床市场受该国当局强烈自立意识影响，尤其是自2015年履行《工业政策法》要求，当局采购及兵工企业采购的装备，必需有10%以上是俄罗斯境内出产中增值的，而且这个比例还有于以每一年提高10%的速率加码，是以外洋品牌产物进入俄罗斯市场将遇高门坎。

年夜连机床做法：拟合资建厂，以应答俄更严酷的当局采购政策。年夜连机床集团两年前最先与中国保利集团、俄罗斯国度技能集团三方构和配合投资，于俄罗斯组建了数控机床制造公司。合资公司产物的加工件将于年夜连制造，于俄总装。因为实现当地化出产后可以介入招标，加之物流成本的降低及售后办事的晋升，利润可望晋升。此前，年夜连机床已经经于俄罗斯谋划多年，拥有成熟的发卖渠道及有市场开拓经验的员工，同时于跨国并购、合资互助等方面，也都堆集了富厚经验。北京凯奇做法：持久深度互助，对峙双赢原则。北京凯奇数控装备成套有限公司已经于俄罗斯市场耕作了20多年。苏联解体后不久，凯奇联袂沈阳高精与俄方互助建立了俄罗斯波罗地体系公司，开启了于数控体系范畴的持久深度互助，软件体系由俄方为主开发，版权归俄方；硬件装备由凯奇公司研制。该体系是俄罗斯数控体系两家本土品牌之一，于俄本地机床的装机率到达70%。

可见，俄罗斯机床市场具备较年夜上升空间及战略潜力，但也存于各类障碍与危害。海内企业凡是有建树者无不于那里颠末持久谋划，支付艰苦努力。我国更多的机床东西企业应使用当前有益机会，努力开拓俄罗斯机床市场。同时需留意提防各类危害，包括金融危害、钱币结算危害、政策变换快等危害。还有需思量语言沟通问题，今朝俄罗斯的英语普和远不如中国，而我国俄语人材也较少。

（机床协会赴俄罗斯考查团）

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